欧洲杯在哪买球|上海市徐汇区——宣誓服务再治合力社区建设

金秋下午,居民柴秀英和几位老邻居坐在上海市徐汇区徐家汇街洛山六七村小区西门的“演绎站”里,闻着桂花香,聊着天。绿色栅栏、砖红色墙壁、一把遮阳伞、几把休闲椅、“演绎站”虽然只有4 ~ 5平方米,但整理得很优雅。

“一年前这里还是个垃圾堆。现在成了小区居民的好地方。”61岁的柴秀英在乐山生活了30多年,他说:“没想到我们小区会变得这么好。”

乐山邻居位于上海海派文化发源地徐家汇,是20世纪80年代棚户区改造项目,人均住房面积小,侵犯公共空间非法建设突出,社区环境有待改善。在6458个家庭中,残疾人、低保困难家庭和65岁以上老人的人数都超过了该辖区总数的三分之一。

如何解决难题?徐家汇街设立联合党支部,街道干部陈圭宇担任联合党支部书记,支部委员分别由鹅、房地产、城关、公安等相关单位干部担任,统筹推进综合治理工作。乐山六七村居民区党总书记唐佩峰表示:“先服务后治理,居民有获得感后,将进一步协助整顿。”

对于一楼家庭非法增建的普遍现象,居民委员会召集居民打开窗户通风等,通过统一的大小、兄弟改造等满足合理需求。居民们担心以后没有地方洗衣服,所以居民委员会准备了办公室用地,设置了硬币自助洗衣房,在小区绿地上设置了不锈钢干燥台,以便集中干燥。在政策允许的范围内,工作组为每个家庭困难的家庭量身定做了支援清单。看到自己的呼吁受到重视,乐山六七村20多户人家纷纷表示支持。“执法不是用冷冰冰的一刀切。我们的心很温暖。”

近年来,针对大城市市中心地区公共服务空间少、资源分散、功能薄弱的情况,徐汇区探索建设一站式社区服务平台“邻里环线”,打造了平民家门口的公共接待室。

乐山地区400平方米的“邻里汇”有助于饮食、娱乐、读书、会议等多种功能。“这里环境好,活动多,老年人都喜欢来!”73岁的王雅健说。

唐佩峰介绍说,“邻居汇款”不仅是公共活动空间,还是居民医生自治平台,从室内部署到运营管理,由居民自行讨论协商。进入正在装修的乐山六七村“小区小圆环”后,唐佩峰的书桌被改造成了招待式工地。街道还计划将40个高频社区业务接入“邻居汇”,让居民在家门口工作。

“居民们是否满意,可以从他们的脸上感受到。”乐山李叔叔居民区党总书记余美香说。“现在有事都会主动找我们。”

“从街上下沉到社区最大的感受是准确地找到大众的需求,发掘社会力量来解决问题。”陈圭宇介绍说,徐家汇地区大气官、大企业多,联合党支部开展联合党建设活动,合并地区内近150个企业事业单位,成立乐山七寨服务队,解决困难,主张“微乎其微的愿望”公益服务。

目前,徐汇区包括13个街道镇“邻里汇”和306个居民区“邻里汇”,促进邻里关系和谐,基层治理更具实效性。《本报记者论红》

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yabo88打不开|#守护绿水青山#全球网络系列回顾2扎根书写青春延续初心忠贞不渝

森林消防队伍2年来,为切实践行习近平总书记勋史精神,推进改革建设发展,展示有效履行“一周退让”任务的奋斗过程和崭新面貌,10月20-21日,“绿水清算保护”网络主题宣传活动记者团来到昆明市森林消防地带安宁大队和直属大队观看采访。体验森林消防员的日常生活,听消防员的故事,从平凡的岗位上感受到捍卫国家生态安全、社会安全和人民群众生命财产安全的先进事迹和感人故事。

“没有金刚钻头,别揽瓷器。”只有本领太强,才能承担党和人民托付的各种任务。那么,过硬的本领从何而来呢?答案是努力学习,努力练习。昆明市森林消防区直属大队一中队战斗三班班长宗派曾要求连队干部携带最重的高压喷雾灭火器。之后,他背着沉重的装备,一次又一次地冲锋,与战马决一死战,肩膀上有血迹,背上有皮磨破也没停过。

坚守初心,为人民献身。昆明市森林消防区昆明大学不正治指导员王运动在工作18年后被劝告三振出局。他让艰苦的偏远地区安心,献身于异乡妙龄已有7年多,经常艰苦教育队友的条件。不仅如此(威廉莎士比亚、温斯顿、夸夸其谈),王运动还不忘入职初心,为“前瞻性”而不是“前提”而努力,指导战斗人员安心,献身于本职工作。“抛弃小房子,照顾大家”,“成功不需要我”,“成功一定会有我”,这种精神也感动了无数人。

“伟大源于平凡,平凡造就伟大。”人生来平凡取决于努力。只要努力,就能在平凡的岗位上取得不平凡的成绩。昆明市森林消防区昆明大学石林中队事务长朱建明、永立个人三等功一次、奖六次,被总队表彰为优秀共产党员一次,被表彰为最佳消化战士一次,在首演中被表彰为优秀士官三次。他们扎根于平凡的工作岗位,执行不平凡的任务,谱写了不平凡的人生篇章。

新时代是奉献者的时代,也是奋斗者的时代。站在新时代的坐标点上回顾,无数奋斗者也在用智慧和汗水浇灌一个民族的成就感和获得感。这些值得尊敬的消防员就是最好的例子。以奋斗实现伟大梦想,以奉献获得最高荣耀。在追寻梦想的中国旅程中,只要我们踏实地做好每一件平凡的事情,每一个平凡的人都能得到不平凡的生活,每一件平凡的事情都能创造不平凡的业绩。(另一方面)。

携手同心,谱写更加壮丽的时代故事。实现中华民族伟大复兴的中国梦,从根本上要依靠全体人民的劳动、创造和奉献。这些守护初心,肩负使命的消防员扎根底层,书写青春,在平凡的岗位上创造了不平凡的生活。新时代的新征程,我们每个人都要自觉地将人生理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴伟业,在奋斗的汗水中,从一步步前进的足迹中,写出更加宏伟的时代故事。(莎士比亚、温斯顿、家人) (世界和平)

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刘鹤出席2020金融街论坛年会开幕式并讲话

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  新华社北京10月21日电 中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤21日在京出席2020金融街论坛年会开幕式,并发表主旨演讲。中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇出席开幕式。

  刘鹤指出,在党中央、国务院领导下,人民生命至上、先控制疫情再稳步恢复经济的决策完全正确,“六稳”、“六保”工作卓有成效,我国主要经济指标逐季度向好,实现全年经济正增长是大概率事件。中国经济正在出现一些新的趋势,创新对发展的驱动作用加强,更加重视围绕最终需求发展新产业,更加重视绿色发展。

  刘鹤强调,要坚持稳健的货币政策灵活适度,保持政策稳定。大力发展多层次资本市场,坚持“建制度、不干预、零容忍”九字方针,提高上市公司质量。构建多层次银行机构体系,加快优化大银行经营发展方式,深化中小银行改革。坚决化解各类风险。注重发挥金融科技的作用。继续推进全面对外开放,引入更多高水平国际竞争者。金融系统将在十九届五中全会召开后,认真落实“十四五”规划建议,推动新一轮发展和改革开放。在当前形势下加强国际合作至关重要,必须树立强烈的人类命运共同体意识,加强应对疫情合作,促进全球经济稳步复苏。要支持北京打造金融业改革开放高地,在推动科技、金融、产业良性循环和推动构建新发展格局方面发挥示范引领作用。

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yabo88在哪里下载_积极应对“135”成果巡礼老龄化加快养老服务业发展

“十三五”期间,我国积极应对人口老龄化趋势,加快养老产业发展,已初步形成家庭、社区、机构协调、医疗、康阳相结合的养老产业体系。

今年,我国提高了约3亿退休者的基本养老金。“十三五”期间,基本养老保险不断增加,基本养老保险参保者也从2016年的约8.9亿人增加到2019年底的约9.7亿人,全面建立了覆盖城乡居民的基本养老保险制度。

陕西省运城市盐湖城区吴祖村村民任用(76岁):国家给我们支付了这笔养老金,没想到政策会这么好,国家对老人这么关心。

养老金覆盖城乡所有老年人,解决有钱养老问题,满足老年人多种养老服务需求,“十三五”期间,还加快建立覆盖城乡社区的养老服务体系,各级财政加大投资,养老服务市场全面开放。“十三五”期间,养老保障政策集中在老年人最需要的社区养老方面,中央财政在五年内共安排50亿韩元支援全国203个城市,进行家庭和社区养老改革试点,目前大部分城市初步形成了以早餐、医疗、巡访等为主体的“十分养老服务权”。过去农村养老服务设施不足的现象比较普遍。“十三五”期间,该短板也在逐渐完善,所有县都在完善残疾老人护理中心,超过50%的农村社区建设了养老服务设施,老年人无需离开村庄,即可享受餐饮、文化娱乐等照顾服务。

江西省吉安市清原区新塘村胡志兰(76岁):现在吃饭,政府官员,吃得好,生病的医生来给我看,现在过得好,享受党和政府的福。

中国人民大学副校长老年学研究所所长杜鹏:我国98%的老人都选择家庭养老,城市和农村地区养老服务的发展是顺应老人的这种需求。通过开发社区养老保险机构,老年人可以在不离开家的情况下获得相应的养老服务。

我国约有2000万农村高龄、残疾等困难老人,“十三五”期间,这些困难群体均包括最低生活保障范围或政府供养、高龄津贴制度、残疾老人护理补贴制度等,省级全面覆盖。

北京市东城区退休老人维持杰(93岁):原来90岁200元(高龄津贴)

民政部养老服务副主任李炳华:“第十三个五年计划”期间,养老事业深刻落实了习近平秘书长关于积极应对人口老龄化的科学主张。养老服务开发实现了从特殊困难到老人的服务对象转换。发展模式由政府主导,组织全社会积极参与的变革,为新时期养老服务的发展奠定了坚实的基础。(本大学CCTV记者项目非白洋玉梅雨华山西大学陕西大学青岛大学集安大学)

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亚搏体育是什么意思_【“135”这5年】流通企业基础支撑作用日益加强

“在‘十三五’时期,我国流通体系已经初步形成主体多元、方式多元化、开放竞争的发展格局,对国民经济的基础支持作用和引导性先导作用日益加强。”国家信息中心经济预测部副研究员赵恩最近表示,按照新时代高质量发展的要求,持续推进现代化流通体系建设,可以更有效地对接生产和消费,促进经济结构优化和发展方式转变。

流通企业加快转型

9月18日,杭州湖滨步行街举行了“全国示范步行街”公开仪式,2条步行街同时开业。100多家科技公司展示了作为数字经济部日常生活的创新成果。全国首个支付宝步行街、未来咖啡馆、“醉杭州”5G公交车和“5G湖直播房”降落在那个街区。

从2018年开始,在全国11个城市举行了首次步行街改造晋升示范。数据显示,2019年11条步道累计改造商业体80多万平方米,引进900多个知名品牌,11条步道客流量超过9亿人,增长22.6%,销售额1251亿韩元,增长17%。其中重庆解放费步行街2019年全年销售额200亿韩元,带动相关渝中区实现社会消费品零售总额1200亿韩元。商务部副部长王炳南表示,推进步行街改造,就是从这个小切口开始,努力打造“大句子”。

零售业是流通体系的重要组成部分,只有加快创新和发展,才能提高生产流通效率。“135”期间,我国加快便利店品牌化、连锁化发展,努力打造15分钟便利生活服务圈。通过推进便利店品牌化、连锁化、智能化发展,刺激居民消费潜力,完善城市功能,提高居民生活质量。

据中国连锁经营协会透露,2019年中国便利店产业规模保持高速增长,实现销售额2556亿韩元,比2015年的1181亿韩元增长了100%以上。门店数量也从2015年的9.1万家增加到2019年的13.2万家。

基础设施不断改善

点击下订单,准备仓库,调配容量,配送后跟踪在途,收到到达,支付结算。哈尔滨电话路港仓库内,在短短3个小时内,通过直播卖出了60多万韩元的品牌化妆品。除直播外,所有订单均为直接交付仓库管理信息系统生成物流运单,员工现场快速分类、包装、装载配送、库存消化周期最好。

“135”期间,物流业与制造业深度融合加快,高质量、专业化的定制物流加快,物流、快递企业为制造商提供定制物流解决方案。

“物流的组织方式正在向供应链组织方式转变。”中国物流采购联合会副会长蔡进表示,物流企业逐渐向上游生产团、下游消费团扩张,实现了从物流组织方式向供应链组织的转变和升级。最大的变化是从模块化管理向流程管理转变。“过去模块化管理,运输是运输,仓库是仓库,分类是分类,管理效率低下,彼此的连接不畅。目前的物流协同效应有了明显的提高。”蔡真说。

社会物流成本是国民经济发展质量的综合表现,建设城乡高效配送体系是加强物流基础设施网络建设的有力措施,不仅可以提高物流配送效率,而且是流通、消费保障、服务民生的重要出发点。

“十三五”期间,社会物流的快速发展是任何人都可以看到的。其中,建设村直接邮寄工程提前一年实现“十三五”任务目标,全国55.6万个建设村实现直接邮寄,为电商配送服务向村拓展奠定基础。

大力推进农村电商流通网建设,总结“村邮政站、快递超市、简易金融”农村电商网站建设模式,全国累计建设“优乐购买”网站53万个,邮政恶网开设贫困地方馆729个,实现对国家级贫困县的全面覆盖。

加快推进“快递下调”工程,在3万多个乡镇建设农村快递网,全国乡镇快递网覆盖率已达96.6%,有效促进了农村快递物流体系建设。

随着快递货运量的不断增加,快递业的布局不断优化,模式不断革新。“快递业运营效率明显改善,快递业标准化和信息化建设加快,相关设施和设备的信息化运营也有很大进展。”国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任魏实刚才说。

另外,我国积极开展电子商务,进军农村,重点完善县、乡、村物流配送体系,积极建设工业品下乡和农产品,打造双向流通格局。2019年,邮政全行业农村快件(包裹)达145亿件,支撑工业品下乡和农产品,市内超过7500亿元。农村网络零售额已从2014年的1800亿韩元增加到2019年的1.7万亿韩元,对工业品下乡和农产品市中心起到了积极作用。

新技术催生了新的形式

每到换季,各种商家都会推出各种促销活动。最近北京地铁的一则广告吸引了乘客的视线,一家传统百货商店推出了在线应用,除了促销折扣外,还承诺用快递送货到家。随着越来越多的实体商店开展数字化改造,许多传统百货商店、流通企业线网上融合的速度正在加快。

“135”期间,我国以信息化带动传统商业改造,推广先进的流通经营和管理技术,发展现代流通,90%以上的大中型商场建立了销售点管理系统,50%以上的大中型商场应用条形码技术,许多流通企业建立管理信息系统,积极应用电子数据交换系统和互联网等现代信息技术,实现企业信息化和

据丑话说,2019年实物商品网上零售额为8.5万亿韩元,增长19.5%,占社会消费品零售总额的比重迅速上升到20.7%。随着信息化、数字化、智能化等新兴前沿技术的普及加速,新形式、新模式和新服务迅速增长,产业链供应链升级、资源整合和流程再造正在有效推进。

互联网技术的出现和更新给流通体系的发展带来了机遇和挑战,商品流通逐渐向虚拟化趋势发展,店铺形式迅速扩大,实物商品流通和虚拟商品流通得到完善,避免了实体门店的时间空间限制。同时,在一定程度上扩大了流通规模,提高了流通效率。

商务部市长/市场运营及消费促进公司负责人王彬表示,贸易流通是新形式、新模式增长最快、创新最活跃、应用最广泛的领域之一。近年来,工商部门积极推进新形式的流通,开发新模式,促进传统流通创新的变革和升级,促进消费者升级,保障市长/市场供应,改善民生,为扶贫提供有力支持。

数据显示,2012年至2019年间,电子商务交易额从8.1万亿韩元增至34.8万亿韩元,年均增长23.1%。网络零售额从1.3万亿韩元扩大到10.6万亿韩元,年均增长34.9%。流通新形式,新模式不断发展壮大。

“一方面,电子商务的迅速发展冲击了传统的流通体系。与此同时,围绕电子商务,正在形成电子商务物流、城市配送、快递店等新的流通体系。其中,电商物流不仅在大中型城市,中小城市和农村也在进行电商物流。”伟康表示,“十三五”期间,覆盖全国的电商物流体系正在迅速形成。《经济日报》中国经济网记者风华正茂。

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亚搏娱乐app下载_掌握新时代的新使命展现新责任——全国政协委员宣传团正在全国政协干部培训中心进行宣传

人民网北京10月17日电(宋子节)10月16日,围绕“贯彻中央政协工作会议精神的创新措施和进展效果”主题,2020年全国政协重大专门委员会宣传团在全国政协干部培训中心举行发布会,全国政协委员、宣传团成员、安徽省政协主席张昌乐以《把握新时代新使命,展现新担当新作为》为主题进行宣传

张昌尔表示,他祝贺习近平总书记在中央政协工作会议和中国人民政治协商会议成立70周年大会上发表的重要讲话,站在党和国家事业发展的总体高度,深刻阐述了新时期加强和改善人民政协工作的使命任务、总体要求和集中力。科学回答人民政协工作中的一系列重大问题,进一步丰富党的人民政协理论,为新时期加强和改进人民政协工作提出了方向、方向。他强调,要不断研究和贯彻中央政协工作会议精神,进一步深化认识、创新实践、交流相互监察,扎实推进专业协商机构建设,将人民政协制度优势转化为国家治理效率。

张昌尔在中央政协工作会议召开一年后,详细介绍了安徽省政协加强党的全面领导、加强思想政治指导、打造专业协商品牌、开展“日入事件”工作、大力践行网上群众路线等新探索。

委员宣传团创办于2018年。今年,为了联系一年,贯彻中央政协工作会议精神的实际,总结经验,发扬成绩,团结一致,宣传各地各部门贯彻会议精神的创新措施和进展效果,委员会宣传团将以相关主题为中心,在全国政协干部培训中心举行几次发布会。

全国政协第130届干部培训班200多名学员参加了报告会。

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国家网信办:堆糖APP存在低俗色情图片以及诱导未成年人抽烟、谩骂等不良行为图文内容

中国网科技10月14日讯 据网信中国公众号消息,近期,国家网信办持续深入推进2020“清朗”专项行动,联合教育部开展涉未成年人网课平台专项整治,依法严厉打击影响青少年身心健康的违法违规信息和行为。

网信办公布的部分典型案例显示,堆糖APP存在低俗色情图片以及诱导未成年人抽烟、谩骂等不良行为的图文内容,部分用户头像、账号名称包含低俗色情内容。

针对上述网站平台存在的突出问题,国家网信办视违规情节和问题性质,依法分别采取约谈、责令限期整改、停止相关功能、全面下架等处罚措施,坚决打击损害未成年人合法权益和身心健康的违法违规行为。

据悉,截至目前,全国网信系统累计暂停更新相关版块功能网站99家,会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站13942家;有关网站平台依据用户服务协议关闭各类违法违规账号578万余个。

(责任编辑:董云龙 )
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WTO撑腰 欧盟获准对美加征关税

对于没完没了的美欧航空制造业补贴争端,世界贸易组织(WTO)再次画上了一个休止符:欧盟诉求获得通过,每年最高可对近40亿美元的美国商品和服务采取反制措施。对于欧盟而言,在美国正式对加征关税一年后,WTO的这次裁决意义重大,虽然金额相较于原定诉求有所降低,但也向美国传递出了绝不坐以待毙的态度。

在市场消息发酵了两周以后,WTO终于发布了正式的裁决结果。当地时间10月13日,日内瓦贸易官员表示,由于美国未遵守WTO对美国政府补贴波音公司一案的裁决,欧盟每年最高可对不超过39.9亿美元的美国商品和服务采取反制措施,该金额与2012年9月至2015年9月期间,美国华盛顿州对波音公司的减税补贴导致欧盟所受损失相当,包括空客三笔重大销售损失等负面影响。

作为全球的两大飞机制造业巨头,波音和空客分别在美国和欧盟的产业中占据着不可动摇的地位,双方对于波音和空客的庇护也由此拉开了无休止的争端大幕。

2004年10月6日,美国向WTO提起诉讼,指控欧盟以各种形式向空客提供非法补贴;紧随其后,欧盟也采取了同样的措施,向WTO起诉美国政府向波音公司提供非法补贴。之后十多年间,指控和裁决不断。

最新一轮的起诉将加征关税纳入到了裁定结果中。2019年10月,在WTO的裁定下,美国正式对75亿美元欧盟输美产品加征关税,今年2月又把针对欧盟大型民用飞机的关税从10%上调至15%。

欧盟不甘示弱,于今年年7月要求美国立即取消对空客征收关税的决定。彼时,欧盟贸易委员菲尔·霍根表示,WTO很快会就欧盟起诉波音非法补贴做出裁决,如果美国不愿与欧盟达成和解,欧盟将保留对美采取制裁措施的权利。

如今,欧盟终于也扳回一城。虽然美国贸易代表莱特希泽当天在一份新闻公报中表示,华盛顿州的减税政策今年早些时候已经撤销,因此欧盟没有对美国产品实施报复的“有效基础”。但WTO仲裁员强调,美国的确通过这一减税政策向波音公司提供了非法补贴,不利于空客商用飞机的销售。

值得注意的是,近40亿美元的金额相较于欧盟的要求打了折扣。欧盟此前要求反制措施限额为每年约85.8亿美元,美国方面则称应不超过4.118亿美元。根据WTO的裁定,欧盟现在可以要求WTO争端解决机制授权其对美国采取反制措施,金额以此次裁决为准,一旦获得授权即可生效。

不过,欧盟似乎并不打算立即反击。欧盟贸易专员东布罗夫斯基斯在社交媒体上表示,他将与美国重新接触,“我们最希望的是协商解决。否则,我们将被迫捍卫我们的利益,并以适当的方式做出回应。”

当然,这可能并不简单,莱特希泽曾拒绝了欧盟的所有解决方案,强调美国方面的诉求为:一是欧洲承诺结束对空客的补贴,二是货币赔偿。

令事态更严峻的是疫情的冲击,航空业由此遭受了前所未有的冲击,各国政府都在加紧补贴。以波音为例,其10月13日发布的数据显示,三季度该公司交付了28架商用飞机,但与2019年同期交付的62架相比下滑了55%。

与此同时,欧盟仍在观望当前的形势。熟悉欧盟想法的三名官员称,欧盟有可能等到三周后美国大选结束再说。据了解,欧盟已经草拟了一份美国产品关税清单。上述官员称,虽然目标针对的是对美国总统特朗普及其共和党盟友的重要产业——包括飞机、煤炭、农产品(000061,股吧)和海产品,但欧盟可能按兵不动直至11月3日美国大选之后,看看是不是可能达成协议。

欧盟的这一打算并不意外,毕竟,与四处开火的特朗普相比,民主党总统候选人乔·拜登对欧盟的态度要友好得多,其首席外交政策顾问安东尼·布林肯曾表示,如果拜登赢得11月举行的总统大选,将结束特朗普对欧盟发起的“人为贸易战”。

中国现代国际关系研究院美国所学者孙成昊指出,从理念上来说,特朗普一直都是主张美国优先的,方式比较激进;相较之下,拜登团队其实已经释放了很多对欧洲有利的信息,比如在伊核协议、世卫组织等问题上,其与欧洲的认知是更契合的,不久前有报道提到英国开始接触拜登团队。

“如果拜登当选的话,至少欧洲与美国对话的空间会更大,当然也会坚持自己的诉求,但拜登团队可能不会像特朗普那样动不动就用关税去施压,而是会采取协商等更柔和的方式。”孙成昊表示。

北京商报记者 陶凤 汤艺甜

(责任编辑:董云龙 )
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基层治理,经济特区树立党建引领新范式

【经济特区40周年@治理能力现代化】

基层社会治理是国家治理的基石,提升基层社会治理水平是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。习近平总书记强调,“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢,地动山摇”。经济特区作为我国对外开放的“窗口”和经济体制改革的“试验田”,发挥基层治理的先锋示范作用,是特区应有的担当。

习近平总书记指出,提高社区治理效能,关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。贯彻落实党中央精神,扛起经济特区的使命担当,深圳、珠海、汕头、厦门、海南五大经济特区在党建引领基层治理现代化上先行先试,作出了独特探索。

深圳:以制度创新引领基层党建新气象

中共中央政治局2014年8月29日召开会议,审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》,会议强调,党的基层组织建设制度改革,着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,党的组织、党的工作要做到全覆盖,让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。

图为深圳前海服务中心党建创新的示意图之一。徐辉冠/摄

前海党群服务中心,作为深圳基层党建的缩影,正是按照党中央党建改革的思路,以制度创新为核心将党的建设贯穿在前海深港合作区的各个领域、各个方面。强化政治引领,深入实施“党建+项目”动力计划等五大计划;加强顶层设计,构建“1+6+9”前海党建工程体系;推动党建理论研究常态化、长效化,在全国率先成立国内首个党建工作咨询委员会——前海党建工作咨询委员会;推动基层组织建设标准化、规范化,在全国率先发布“前海组织力指数”指标体系……各种制度创新举措,提升了基层党组织的组织力,真正把党员干部群众团结凝聚在党的周围,党的领导核心作用、组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分释放,推动前海深港合作区开发建设迈上新台阶。2020年上半年,前海蛇口自贸片区主要经济指标全线飘红,增加值、税收、固投、外资、进出口等5项主要经济指标中,4项指标增速高于全年目标。前海党建展示了党建的“前海模式”,也交出了深圳基层党建勇于探索的创新答卷。

珠海:以服务促融合打造社区党建新模式

2019年12月20日,习近平总书记在庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼上的讲话中指出,“当前,特别要做好珠澳合作开发横琴这篇文章,为澳门长远发展开辟广阔空间、注入新动力(310328)”。写好横琴这篇文章,夯实基层党建基础,2020年6月,横琴实施《关于加强横琴自贸试验区基层党建的十条措施》,探索扩大开放条件下的党建新路径,为推进横琴自贸试验片区高质量发展和粤澳深度合作区建设提供坚强的政治保证、组织保证。

图为小横琴社区党群服务中心的工作人员为社区居民提供服务。供图:横琴新区党群工作部

横琴自贸试验片区把深化对澳合作作为首要政治任务,坚守促进澳门经济适度多元发展的初心和使命。当前,在横琴登记注册的澳资企业数量剧增,在横琴就业生活的澳门居民日益增长。为了持续推进琴澳两地社会和民生合作,克服琴澳两地制度、生活习惯、生活方式存在差异带来的不便,横琴摸索出以服务促融合的党建模式。

通过科学选举澳门居民作为社区议事代表;向澳门社会组织购买服务,澳门民生服务向横琴延伸覆盖;针对澳资企业特殊性,落实以服务为核心理念的“七个优先”:政策宣传优先、党组织组建优先、选派培训优先、分配指标优先、场地保障优先、经费保障优先、服务指导优先,做好澳资企业服务工作;开展“一单位一特色”“一支部一品牌”创建活动,培育一批横琴特色鲜明、具有一定影响力的党建品牌。5年来,横琴加强党建引领,搭建形式更开放、属性更多样、覆盖面更广的枢纽式党建平台,自贸试验区“思想引领、琴澳融合、流动开放”的党建特色初步形成。坚持党的领导,挂牌5年来,横琴自贸试验片区飞速发展,成绩抢眼:地区生产总值从2015年的126.8亿元增至2019年的401.24亿元;引进澳资企业2418家,投资总额193.08亿美元;5平方公里粤澳合作产业园24个项目开工建设,成为内地澳资企业最为集中的区域。

汕头:以“全域大党建”引领“城乡微治理”

党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化,探索单位党建、行业党建和区域党建互联互动。站在经济特区建立40周年的新起点上,汕头市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持全域思维,着力优化基层党建组织体系、治理体系、服务体系,以全科网格建设为抓手,探索构建“全域统筹、多方联动、集群发力、整体提升”的基层党建引领基层治理新格局。

图为汕头市濠江区搭建起覆盖269个网格2000多名网格员的智慧网格体系。供图:汕头市濠江区委组织部

党建融合关注群众“最需要”。汕头市委出台《关于基层党建“全领域建强、全区域提升”的实施意见》,统筹党建领域和空间地域两大区域,打破行政、地域、行业三大壁垒,实现农村、城市、机关事业单位、国企、两新各领域党建融合推进。实施“千个机关支部联村共建”工程,组织1091个市直机关党支部与村(社区)党组织结对共建,将6500多名机关党员编入网格员队伍,积极开展惠民行动、志愿服务、疫情防控等,今年1至8月份累计协调解决各类问题2400多项;全科网格解决群众“烦心事”。坚持组织入网、党员入格,优化网格设置,构建“村(社区)党组织—党支部(党小组)—党员中心户”党建网格,实现“大事全网联动、小事一格解决”;下沉一线服务群众“零距离”。推动区(县)部门服务窗口下移,推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革,实施“千村党群服务中心提档升级”工程,着力打造“10分钟”党群综合服务圈,实现党员联系服务群众“零距离”。濠街道党工委书记陈昌熊表示,社会治理的难点在基层,在网格微信群基础上形成的群众“吹哨”、社区“报到”的机制,促进“一核多维、共建共享”治理体系在基层不断实践、优化,有效破解基层治理职责不明、人员不足、信息渠道窄、协同机制不畅的难题。

厦门:党建引领国际化社区治理的“样本”

习近平总书记曾指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。作为外向型经济高度发展的经济特区和港口城市,厦门在基层治理尤其是国际化社区治理现代化上做了积极探索。

官任社区,作为厦门市境外人员聚居最为集中的区域之一,共有来自44个国家和地区的境外人士11134人居住在辖区内。管理好如此特殊的国际化社区,官任社区党委创新城市(300778,股吧)基层党建思路,提出了5“C”工作法(Carrier,Culture,Connect,Communication,Crisis),以党建为引领构建多元治理体系,探索总结出人人有责,人人尽责,人人享有的国际化社区治理的“官任样本”。

图为官任社区服务平台的一角。徐辉冠/摄

载体优化,社会协同。通过提升设施硬件水平、引进专业社工队伍、打造多元平台等举措,完善社区基础设施,培育社区社会组织和志愿者队伍,提升优质国际化社区服务,有效增强了官任国际化社区治理力量;文化融合,凝聚共识。组织开展多样传统文化活动,开设多种传统文化课程,发展品牌慈善文化,以文促交流,增进官任社区中外居民之间的理解;党建引领,体系共建。官任社区党委立足区位优势,凝聚辖区单位组织力,发挥在职党员先进性,培育国际志愿服务队,集结红色力量共绘“同心圆”,为推进社区建设提供坚实保障;交流集智,事务共商。构建“党建引领、物业为主、党员示范、居民参与”的小区治理模式,形成“讨论-献策-治理-监督”闭环,优化社区治理;市域互联,危机共对。官任社区党委建立党建引领“三级两队”社区常态疫情防控工作,让常态防控工作变成有温情的社区关怀,温暖每个居民。

见证了官任国际化社区萌芽至今的筼筜街道党工委书记龚佶说,做好城市基层党建工作,特别是怎样做好国际化社区的党建工作,是她一直在思考的事情。“习近平主席盛赞我们厦门‘高素质、高颜值’,有越来越多的境外人士将到厦门来安居乐业。”她说,“也许今后厦门有数以百计的国际化社区。怎么为做好国际化社区提供有效的经验,怎么做好党建工作,讲好中国故事,传播厦门魅力,分享思明幸福,我们责无旁贷。”

海南:党建引领基层治理的乡村样板

2018年4月13日,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上强调,海南要坚持和加强党的全面领导,确保全面深化改革开放正确方向。作为中国最大的经济特区,海南在基层治理党建引领上发挥了先行先试作用,为党建引领基层治理提供了鲜活经验。

2018年6月29日上午,全省“万名党员进万村讲万场”活动首场宣讲在海口市秀英区石山镇施茶村举行。宣讲人施茶村党支部书记洪义乾结合施茶村实际,用生动的事例讲述了施茶村如何深入学习宣传贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件、省委七届四次全会精神,并以实际行动确保其在当地落地生根、开花结果。供图:海南省海口市秀英区委宣传部

施茶村是海口市秀英区石山镇的一个行政村,也是一个古老文明村落。施茶村党支部以创建“双色施茶”(即红色施茶,指党建;绿色施茶,指美丽乡村)为载体,充分发挥基层党组织核心堡垒作用,抓党建促发展,带领群众谋发展奔小康,为基层治理树起了党建新标杆。

打造过硬的党员队伍。施茶村党支部开展党员“亮身份、亮作为、亮承诺”等活动,培养了18名“双带”能力强的党员;建立党员帮扶联系户制度,将全村834户村民分成80个固定联系组,倾听村民对村级工作的意见、建议和诉求;严格落实“四议两公开”制度,定期公开党务村务,接受村民监督。近两年来,施茶村有50多名群众表达入党意愿,有12名群众主动递交入党志愿书,发展了2名党员,吸收了9名入党积极分子,培养储备了6名村“两委”后备干部;发挥示范引领作用。2018年以来,施茶村承办了海南省“百镇千村”等各类现场会议6场700余人次,获得参会人员一致肯定。彰显党员致富带头人作用。施茶村党员干部因地制宜引进石斛产业,采取“公司+合作社+农户”模式,建成占地200多亩的施茶村火山石斛示范基地,有效解决120多名村民就业。2019年,火山石斛园扩建种植面积至500亩,打造了火山石斛组培、育苗、种植、收割、深加工、销售、科研的全产业链,产业优势更加凸显。积极探索区域化休闲旅游新格局,构建乡村共享经济、创意农业、休闲农业、生态旅游、特色民宿等新型农业产业模式。群众收入渠道由“种养殖业+外出务工”扩展为“外出务工+家门口务工+特色农产品(000061,股吧)种植+旅游服务+土地或民房入股分红+农业电商”等,扩宽了收入来源。2019年施茶村人均收入从18830元增加到24000元,人均收入年增长达31.1%。

“施茶村创新形成了党建引领,多元主体合作共建的现代治理模式,在强化党的基层组织建设,突出党组织战斗堡垒作用的基础上,建立党支部、村委会、企业、村民等合作治理机制,积极推动党组织服务乡村振兴全过程,主动适应了新时代的新发展要求。”海南旅游学院副教授刘刚如是说。

(责任编辑:李佳佳 HN153)

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